Bali, mediaperkebunan.id – Kinerja ekspor minyak sawit Indonesia diperkirakan mengalami tekanan signifikan pada 2027. Gabungan Pengusaha Kelapa Sawit Indonesia (GAPKI) memproyeksikan total ekspor produk sawit, termasuk minyak sawit olahan dan oleokimia, turun 12,27% menjadi 29,73 juta ton dari estimasi 33,89 juta ton pada 2026. Penurunan ini dipicu oleh berkurangnya produksi akibat El Niño serta meningkatnya penyerapan minyak sawit untuk kebutuhan domestik, terutama program mandatori biodiesel B50.
Proyeksi tersebut disampaikan Dewan Pembina GAPKI, Joko Supriyono, dalam pemaparan mengenai kondisi dan prospek industri sawit nasional pada hari kedua The 22nd Indonesian Palm Oil Conference and 2027 Price Outlook (IPOC 2026) yang diselenggarakan GAPKI, Jumat (13/11/2026), di Bali International Convention Centre, Nusa Dua, Bali.
Berdasarkan proyeksi GAPKI, produksi minyak sawit Indonesia yang terdiri atas crude palm oil (CPO) dan palm kernel oil (PKO) diperkirakan mencapai 59,87 juta ton pada 2027. Angka tersebut turun 3,11% dibandingkan estimasi produksi 2026 sebesar 61,80 juta ton. Sementara itu, konsumsi domestik justru diperkirakan meningkat 11,36% dari 27,12 juta ton menjadi 30,20 juta ton.
“Pada 2027, produksi diperkirakan sebesar 59 juta ton, konsumsi domestik mencapai 30 juta ton, sedangkan ekspor akan turun 12% menjadi 29 juta ton,” ungkap Joko.
Joko menjelaskan bahwa dampak El Niño yang mulai menguat pada Agustus 2026 belum memberikan pengaruh signifikan terhadap produksi sawit sepanjang tahun ini. Bahkan, produksi nasional masih diperkirakan meningkat sekitar 9,27% menjadi 61,80 juta ton, dibandingkan realisasi 2025 sebesar 56,55 juta ton.
Namun, kondisi tersebut diperkirakan berubah pada 2027. Kekeringan yang melanda sejumlah wilayah perkebunan sawit telah menyebabkan defisit air dan berpotensi mengganggu produktivitas tanaman pada tahun berikutnya.
Berdasarkan perhitungan GAPKI, El Niño berpotensi mengurangi produksi sekitar 3,08 juta ton pada 2027 atau setara dengan 4,9% dari potensi produksi tanpa dampak fenomena tersebut. Penurunan ini diperkirakan berlanjut hingga 2028 dengan potensi kehilangan produksi sekitar 1,24 juta ton.
“El Niño akan berdampak signifikan, bukan tahun ini, melainkan tahun depan. Produksi tahun ini masih naik karena El Niño baru dimulai Agustus. Dampaknya baru terasa tahun depan,” jelasnya.
Selain tekanan produksi, peningkatan kebutuhan minyak sawit di dalam negeri turut mempersempit ruang ekspor. GAPKI memperkirakan konsumsi domestik pada 2027 meningkat menjadi 30,20 juta ton, terutama karena implementasi mandatori biodiesel B50.
Konsumsi untuk biodiesel diproyeksikan mencapai 17,40 juta ton, meningkat 18,45% dibandingkan estimasi 2026 sebesar 14,69 juta ton. Sementara itu, kebutuhan pangan diperkirakan mencapai 10,43 juta ton dan sektor oleokimia sekitar 2,37 juta ton.
Dengan demikian, pertumbuhan konsumsi domestik akan menyerap bagian yang semakin besar dari produksi nasional. Kondisi ini membuat ketersediaan minyak sawit untuk memenuhi pasar ekspor semakin terbatas.
Penurunan ekspor diperkirakan terjadi pada hampir seluruh kelompok produk sawit. Ekspor CPO dan produk sawit olahan diproyeksikan turun 10,66% menjadi 23,81 juta ton pada 2027, dibandingkan estimasi 26,65 juta ton pada 2026.
Tekanan lebih besar diperkirakan terjadi pada kelompok oleokimia. GAPKI memproyeksikan ekspor oleokimia turun 20% dari 5,60 juta ton pada 2026 menjadi 4,46 juta ton pada 2027. Sementara itu, ekspor CPKO dan produk olahan turun sekitar 11% menjadi 1,46 juta ton.
Secara keseluruhan, total ekspor produk sawit Indonesia diperkirakan berkurang sekitar 4,16 juta ton dalam setahun. Proyeksi tersebut menunjukkan bahwa peningkatan konsumsi dalam negeri dan penurunan produksi secara bersamaan akan memberikan tekanan terhadap kemampuan Indonesia mempertahankan volume pasokan di pasar internasional.
Joko juga memaparkan bahwa sepanjang 2026, kinerja ekspor Indonesia sebenarnya masih menunjukkan pertumbuhan positif. Hingga September 2026, sebagian besar negara tujuan utama mencatat peningkatan pembelian dibandingkan periode sebelumnya, meskipun ekspor ke India mengalami penurunan. China bahkan mencatat pertumbuhan impor yang cukup tinggi.
Namun, tren positif tersebut diperkirakan sulit dipertahankan pada 2027 seiring perubahan keseimbangan antara produksi, konsumsi domestik, dan ketersediaan produk untuk pasar internasional.
Joko menilai kebijakan biodiesel akan menjadi salah satu faktor penting yang menentukan arah perdagangan sawit Indonesia ke depan. Peningkatan mandatori biodiesel memberikan kepastian penyerapan CPO di dalam negeri sekaligus mendukung upaya pemerintah memperkuat ketahanan energi nasional.
Namun, konsekuensinya adalah semakin besarnya kebutuhan bahan baku sawit untuk pasar domestik. Apabila pemerintah melanjutkan peningkatan mandatori biodiesel ke tingkat yang lebih tinggi, tekanan terhadap volume ekspor berpotensi semakin besar.
Dalam materi presentasinya, GAPKI juga mengingatkan bahwa apabila program B60 mulai diupayakan, konsumsi domestik akan meningkat lebih tinggi dan semakin mengurangi ketersediaan minyak sawit untuk ekspor.
Di tengah berbagai perubahan kebijakan tersebut, Joko menegaskan bahwa industri sawit nasional tetap berkomitmen mendukung kebijakan pemerintah dan meningkatkan daya saing. Perusahaan perkebunan juga terus didorong untuk memperbaiki produktivitas melalui program peremajaan tanaman atau replanting serta peningkatan efisiensi operasional.
Menurutnya, tantangan industri sawit ke depan tidak hanya berkaitan dengan perubahan kebijakan domestik, tetapi juga tuntutan pasar global terhadap keberlanjutan dan kepastian pasokan. Karena itu, sinergi pemerintah dan pelaku industri diperlukan agar perubahan kebijakan tidak mengganggu daya saing sawit Indonesia di pasar internasional.
Dengan proyeksi penurunan produksi dan peningkatan konsumsi domestik pada 2027, Indonesia diperkirakan menghadapi tantangan lebih besar dalam mempertahankan volume ekspor. Ketersediaan pasokan, keberlanjutan produksi, serta keseimbangan antara kebutuhan energi nasional dan permintaan pasar global akan menjadi faktor penentu arah industri sawit Indonesia pada tahun mendatang.